中国共产党昌乐县第十五届委员会第九次全体会议公报（2025年12月14日中国共产党昌乐县第十五届委员会第九次全体会议通过）

中国共产党昌乐县第十五届委员会第九次全体会议，于2025年12月14日在昌乐举行。

出席这次会议的有，县委委员29人，候补县委委员5人。县级有关领导同志，县纪委常委、有关方面负责同志、部分县第十五次党代会基层一线代表列席会议。

全会由县委常委会主持。县委书记王骁作了讲话。

全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，认真贯彻落实省委十二届十次全会、市委十三届十次全会精神，听取和讨论了王骁同志受县委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共昌乐县委关于制定昌乐县国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。王骁就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

全会指出，党的二十届四中全会是在即将进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期召开的一次十分重要的会议。学习好贯彻好党的二十届四中全会精神，是当前和今后一个时期的重大政治任务。全县各级党组织和广大党员干部要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，坚定坚决抓好贯彻落实。

全会充分肯定了今年以来县委常委会的工作。一致认为，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，县委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记视察山东重要讲话和重要指示批示精神，全面落实省委省政府、市委市政府部署要求，锚定“走在前、挑大梁”，聚焦“一七五一”思路目标和任务举措，党的建设坚强有力、经济运行势头良好、乡村振兴焕发生机、幸福指数全面提升、社会大局和谐稳定、管党治党全面从严，富裕和谐幸福昌乐建设取得显著成效，中国式现代化昌乐实践迈出坚实步伐。

全会高度评价“十四五”时期昌乐发展取得的显著成就。一致认为，“十四五”时期昌乐发展面临前所未有的风险挑战，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在省委、省政府的正确领导下，在市委、市政府的关心支持下，县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记视察山东重要讲话和重要指示批示精神，锚定“走在前、挑大梁”，聚焦“一七五一”思路目标和任务举措，团结带领全县上下攻坚克难、奋力拼搏，敢于理旧账、善于破难题、勇于开新局，积极应对新冠疫情严重冲击，干成了一批功在当代、利在长远的大事，办好了一批造福百姓、群众满意的实事，攻克了一批艰巨繁重、检验担当的难事，“经济强”的基础更加雄厚、“城乡美”的底色更加鲜明、“百姓富”的成果更加丰硕、“大局稳”的成效更加彰显、“根基牢”的保障更加坚实，富裕和谐幸福昌乐建设迈出新的坚实步伐。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是省委省政府、市委市政府坚强领导的结果，是历届县委接续奋斗、全县人民埋头苦干的结果。

全会指出，“十五五”时期是基本建成新时代社会主义现代化强县承前启后的关键时期。未来五年昌乐发展面临新形势新变化，战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多。全县上下必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，增强机遇意识和风险意识，树牢底线思维，以奋发有为的精神状态和只争朝夕的奋斗姿态，全力以赴拓优势、破瓶颈、补短板，奋力开创富裕和谐幸福昌乐建设新局面，为更好潍坊建设作出更大贡献。

全会强调，“十五五”时期经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实习近平总书记视察山东重要讲话和重要指示批示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，统筹国内国际两个大局，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，锚定“走在前、挑大梁”，聚焦“一七五一”思路目标和任务举措，加快建设富裕和谐幸福昌乐，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，全面打造生态宜居城市和特色产业聚集区，奋力谱写中国式现代化昌乐实践新篇章。

全会指出，“十五五”时期，昌乐发展必须坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全，在更好服务保障全市、全省乃至全国发展大局中实现高质量发展。

全会提出了“十五五”时期昌乐经济社会发展的主要目标：紧扣以“宝石之都”“西瓜之乡”“教育名城”“工业强县”为核心的战略定位，充分发挥区位交通、产业基础、农业特色、教育资源等综合优势，强化科技创新引领，积极融入潍坊中心城区一体化发展和区域协同联动新格局，加快构建城乡融合共兴、创新驱动赋能、特色优势凸显的发展新模式，坚持发展和安全并重，乘势而上、接续发力，到2030年高质量发展成效显著，中国式现代化昌乐实践取得突破性进展，全面提升在全市、全省、全国的竞争力和影响力。在此基础上持续奋斗五年，到2035年实现我县经济实力、科技实力、综合竞争力大幅跃升，人均地区生产总值达到中等发达经济体水平，人民生活更加幸福美好，基本建成新时代社会主义现代化强县。

全会提出，加快构建现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，做强百亿级主导产业，壮大新兴产业，保持制造业合理比重，梯次培育单项冠军、专精特新“小巨人”等优质企业，加快构建现代化产业体系。要推动传统产业优化提升，促进新兴产业提质扩量，发展壮大特色产业集群，构建优质高效服务业体系。

全会提出，强化科技创新引领，塑造新质生产力发展优势。统筹教育、科技、人才协同发展，激活创新体系整体效能，强化自主创新核心能力，抢占县域产业升级制高点。要推动科技创新和产业创新深度融合，强化企业创新主体地位，坚持一体推进教育科技人才发展。

全会提出，加快释放内需潜力，服务和融入新发展格局。坚持扩大内需这个战略基点，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，促进消费和投资、供给和需求良性互动。要大力提振消费，拓展有效投资空间，强化基础设施支撑能力，服务和融入全国统一大市场。

全会提出，全面深化改革开放，激发内生动力活力。以经济体制改革为牵引，健全要素市场化配置机制，聚焦关键性问题探索突破，着力提升服务发展水平，全面塑造开放型经济新优势，持续增强高质量发展动力。要深化要素市场化配置改革，全面优化营商环境，构建现代财税金融体系，激发各类市场主体活力，扩大高水平对外开放。

全会提出，加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴。坚决守牢粮食安全底线，大力发展特色现代农业，持续改善农村人居环境，完善乡村治理机制，全面提升农业农村发展质量，为建设现代化新昌乐奠定坚实基础。要发展高质高效现代农业，建设宜居宜业和美乡村，加大强农惠农富农政策力度。

全会提出，优化国土空间格局，促进区域协调发展。注重统筹规划、联动发展，推动形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。要优化国土空间开发格局，深入推进以人为本的新型城镇化，创新城乡融合发展。

全会提出，推动绿色低碳转型，加快建设美丽昌乐。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，落实生态环境保护制度，深入打好污染防治攻坚战，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加快构建绿色生产体系，推动产业结构与能源结构优化升级。要深入推进污染防治攻坚，加强生态系统保护与修复，加快形成绿色生产生活方式。

全会提出，担负新时代文化使命，繁荣发展昌乐文化。坚定文化自信，发挥文化资源优势，深挖本土历史文化底蕴，焕发昌乐文化创新创造巨大潜力，以文铸魂、以文兴业、以文惠民，为全县现代化建设注入强大精神动力与文化活力。要弘扬和践行社会主义核心价值观，大力繁荣文化事业，加快发展文化产业。

全会提出，健全社会服务体系，持续增进民生福祉。聚焦人民群众急难愁盼问题，健全基本公共服务体系，提高公共服务水平，围绕就业、教育、医疗、社会保障等重点领域，持续加大民生投入，创新服务供给方式，不断提高人民生活品质。要促进更充分更高质量就业，构建优质均衡教育体系，提升医疗健康服务水平，健全多层次社会保障体系。

全会提出，统筹发展和安全，建设更高水平平安昌乐。坚持总体国家安全观，着力防范化解各类风险，健全风险监测预警机制，完善应急预案体系，提升应急处置能力，切实守牢安全底线，实现高质量发展和高水平安全良性互动。要增强维护国家安全能力，深化重点领域风险防控，提高公共安全治理水平，完善社会治理体系。

全会强调，全面加强党的领导，为完成“十五五”规划提供坚强保证。发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，形成推动高质量发展的强大合力，凝心聚力把宏伟蓝图变成美好现实。要提高党领导经济社会发展能力水平，团结动员各方面力量共同奋斗，健全规划制定和落实机制。

全会强调，要提高站位抓好学习贯彻，把牢正确政治方向，加快推进规划编制，统筹抓好贯彻落实，切实用全会精神统一思想行动。要坚定不移推动高质量发展，突出抓好收官战、开门红，全力推动经济扩量提质，用心用情抓实民生保障，毫不放松守好各条底线，以更加务实举措统筹发展和安全。要持之以恒加强作风建设，以正确用人导向引领干事创业导向，以更加务实作风持续优化营商环境，以自我革命精神强化正风肃纪反腐，为经济社会发展提供坚强保证，确保高质量完成各项目标任务。

全会号召，全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定信心、团结奋斗，锐意进取、再创辉煌，奋力谱写富裕和谐幸福昌乐建设新篇章！